近年來,我們把民政工作關(guān)注的目光放到社會(huì)弱勢群體生產(chǎn)生活上,把解決問題的重點(diǎn)放在建立長效社會(huì)救助體系上,不斷加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。目前,我市已基本形成了以城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助為主體的社會(huì)救助體系。
1、社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。一是制定出臺(tái)了《密山市<申請社會(huì)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況和認(rèn)定暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》等3項(xiàng)規(guī)范性文件,探索建立支出型貧困家庭低保認(rèn)定機(jī)制,把低收入家庭和支出型貧困家庭納入醫(yī)療救助、臨時(shí)性救助或低保救助范圍,有效解決支出型貧困問題。截至目前,我市城鄉(xiāng)低保對(duì)象12670 戶,22850人,發(fā)放保障金5755萬元;二是完善醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的銜接,全額資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合,政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例逐步提高,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報(bào)銷比例由70%提高到75%,目前共發(fā)放醫(yī)療救助資金733萬元;三是制定出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助工作的通知》,積極推進(jìn)臨時(shí)救助和“救急難”工作,確保困難群眾臨時(shí)性、突發(fā)性和緊迫性生活困難得到有效解決。為進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)低保家庭新錄取大學(xué)生就學(xué)難問題,提高了低保家庭新錄取大學(xué)生一次性就學(xué)救助金,將考入本科的一次性救助金由3000元提高到5000元、增加考入專科的一次性救助金4000元。2016年共救助91人,發(fā)放救助金41萬元。
2、及時(shí)落實(shí)重度殘疾人補(bǔ)助政策。按照上級(jí)文件精神,制定出臺(tái)了《密山市建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法》,分別對(duì)低保家庭中的殘疾人和一、二級(jí)重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼,目前發(fā)放補(bǔ)貼資金246萬元。
3、做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。制定下發(fā)了《密山市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施意見>的通知》,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)我市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)174名農(nóng)村留守兒童下發(fā)資助資金16.8萬元。
4、做好精準(zhǔn)扶貧工作的兜底保障。積極探索低保制度與扶貧開發(fā)相銜接,制定下發(fā)了《實(shí)施精準(zhǔn)保障確保兜底脫貧專項(xiàng)活動(dòng)方案》,積極與扶貧部門做好對(duì)接,將符合條件的貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。目前,已將精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的18戶、41人納入低保范圍。
5、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》及配套政策措施,強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力建設(shè),扶持新建安逸修養(yǎng)中心等5家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加床位396張,提高供養(yǎng)能力。二是推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,在福利院、五保供養(yǎng)中心設(shè)立衛(wèi)生室,將五保老人納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,實(shí)現(xiàn)小病不出院,方便供養(yǎng)對(duì)象,保障老年健康養(yǎng)老、快樂養(yǎng)老。三是制定印發(fā)了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理辦法》,先后投入223萬元完成7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全設(shè)施改造,保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行。幫助9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)498名老人參加綜合責(zé)任保險(xiǎn),為住養(yǎng)老年人提供基本風(fēng)險(xiǎn)保障。民政、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提出安全隱患整改意見并督促落實(shí),對(duì)難以整改或拒不整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)下發(fā)了疏散人員通知,依法取締中心老年公寓、雅居老年公寓等10家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。